根據(jù)《岳陽(yáng)市貫徹落實(shí)省第三環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見(jiàn)整改方案》要求,我區(qū)制訂了《君山區(qū)貫徹落實(shí)省第三環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見(jiàn)整改方案》(君辦發(fā)【2019】2號(hào)),并進(jìn)行了整改落實(shí),F(xiàn)“黨委、政府部署生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)面上問(wèn)題多、研究具體問(wèn)題少”等8項(xiàng)問(wèn)題已完成整改工作,現(xiàn)予以公告。
附件: 省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)指出問(wèn)題整改銷號(hào)統(tǒng)計(jì)表
序號(hào) |
反饋問(wèn)題 |
整改情況 |
備注 |
1 |
黨委、政府部署生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)面上問(wèn)題多、研究具體問(wèn)題少 |
1.我區(qū)將黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署以及習(xí)近平總書記關(guān)于治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的學(xué)習(xí),列入了中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨校培訓(xùn)計(jì)劃。 2.區(qū)委區(qū)政府形成了定期研究環(huán)保工作解決環(huán)境問(wèn)題機(jī)制。 3.增加了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作在區(qū)委區(qū)政府績(jī)效考核的權(quán)重并單項(xiàng)考核。 4.按計(jì)劃開(kāi)展了生態(tài)環(huán)境督查工作。 |
已完成。 |
2 |
上級(jí)交辦的環(huán)境問(wèn)題清單有的整改落實(shí)不夠快,整改效果未達(dá)預(yù)期目標(biāo) |
區(qū)委區(qū)政府就中央、省級(jí)環(huán)保督察反饋問(wèn)題、污染防治攻堅(jiān)等工作推進(jìn)制訂了方案,明確了責(zé)任目標(biāo)、整改要求、整改時(shí)限等,要求各級(jí)各部門要做到一把手親自抓,分管負(fù)責(zé)具體抓,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)!币。同時(shí)制訂了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作考核辦法,加強(qiáng)調(diào)度,強(qiáng)化督查督導(dǎo),促進(jìn)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。 |
已完成。 |
3 |
部門主體責(zé)任未完全落實(shí),各部門決策時(shí)忽視生態(tài)環(huán)境成本,造成環(huán)境污染問(wèn)題后往往互相推諉 |
1.我區(qū)制訂了《君山區(qū)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》《君山區(qū)一般、較大環(huán)境問(wèn)題(事件)責(zé)任追究辦法(試行)》,嚴(yán)格按照“管發(fā)展必須管環(huán)保,管行業(yè)必須管環(huán)保,管經(jīng)營(yíng)必須管環(huán)!钡囊,清晰界定各級(jí)各有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)和責(zé)任追究依據(jù)、程序。 2.制定出臺(tái)了《君山區(qū)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法》。 3.嚴(yán)格貫徹了《湖南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》《湖南省開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案》,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)中必開(kāi)展自然資源資產(chǎn)審計(jì)。 |
已完成。 |
4 |
日常監(jiān)管不到位現(xiàn)象較為普遍。岳陽(yáng)市有關(guān)部門在醫(yī)療廢物處置、建筑垃圾揚(yáng)塵防治、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染和工礦企業(yè)超標(biāo)排放等的監(jiān)管還不到位,部分企業(yè)長(zhǎng)期違法污染問(wèn)題未得到及時(shí)查處 |
1.轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療廢物已全部交由資質(zhì)單位進(jìn)行處置,我局按要求對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行依法監(jiān)管。按上級(jí)要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位進(jìn)行規(guī)范化考核工作。 2.嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)環(huán)境違法行為“零容忍”。 |
已完成。 |
5 |
華容河是洞庭湖一級(jí)支流,受生活污水、工業(yè)污水、畜禽養(yǎng)殖污染影響,華容河入湖六門閘斷面水質(zhì)從2015年Ⅲ類惡化為2016年Ⅳ類,枯水期甚至為Ⅴ類 |
該問(wèn)題同2017年中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題一致,我區(qū)已完成整改并銷號(hào),F(xiàn)在主要是加強(qiáng)常態(tài)管理:一是實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)制全覆蓋,基本建立責(zé)任明確、制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的河道管理體系;二是加強(qiáng)工業(yè)污染和城鎮(zhèn)生活污染防治,已完成污水處廠及管網(wǎng)規(guī)劃;三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治,已完成了華容河兩側(cè)1000M范圍內(nèi)的禽畜退養(yǎng)工;四是已建立河道保潔工作機(jī)制,按照“控源頭、清河道、重監(jiān)管”的要求,全面清除河道內(nèi)堆積的廢棄物,確保了君山段河面垃圾有專人清理,實(shí)現(xiàn)水面無(wú)大面積漂浮物、河岸無(wú)垃圾的目標(biāo)。 |
已完成。 |
6 |
中央環(huán)保督察期間共交辦信訪投訴件351件,省環(huán)保督察期間收到與中央督察重復(fù)投訴16件,重點(diǎn)集中在企業(yè)排放的廢水、廢氣污染,現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)表明絕大部分重復(fù)投訴屬實(shí),說(shuō)明岳陽(yáng)市在處理中央督察交辦投訴件工作中存在污染反彈和前期整改不力的情況 |
我區(qū)2017年中央環(huán)保督察期間共受理信訪交辦件12件,省級(jí)環(huán)保督察期間受理信訪件5件(無(wú)與中央環(huán)保督察重復(fù)投訴件),均與辦結(jié)。已開(kāi)展信訪投訴回頭看,未發(fā)現(xiàn)整改不力和污染反彈現(xiàn)象。 |
已完成。 |
7 |
大氣環(huán)境質(zhì)量亟待改善。2018年1-5月,岳陽(yáng)市區(qū)優(yōu)良天數(shù)107天,比去年同期減少13天,其中PM10由82 ug/m3上升到85 ug/m3,距離年度目標(biāo)70ug/m3差距21%,PM2.5為55 ug/m3,距離年度目標(biāo)46ug/m3差距近20%。岳陽(yáng)市中心城區(qū)建筑垃圾、建筑揚(yáng)塵防治不到位。餐飲油煙凈化處理不到位,存在未經(jīng)處理直排現(xiàn)象。 |
已一是印發(fā)了《君山區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用指導(dǎo)意見(jiàn)》,全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展秋季農(nóng)作物秸稈禁燒宣傳活動(dòng),加強(qiáng)了巡查。二是做好了禁炮工作,2018年1月至今,共處罰涉炮案件61起。制止、勸導(dǎo)燃放行為635起,通過(guò)強(qiáng)力措施,改善了城區(qū)人居環(huán)境。三是加強(qiáng)企業(yè)大氣污防監(jiān)管,定期開(kāi)展巡查。督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)完善大氣污染防治設(shè)施,做到達(dá)標(biāo)排放。四是加強(qiáng)了建筑工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵防治。通過(guò)大力度的整治,我區(qū)達(dá)到了整改目標(biāo)。 |
已完成。 |
8 |
工礦企業(yè)污染問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生。 |
我區(qū)圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)這個(gè)核心,以洞庭湖專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、清廢行動(dòng)、環(huán)湖利劍、夏季攻勢(shì)、工業(yè)園區(qū)專項(xiàng)整治等為抓手,著力加強(qiáng)大氣、水和土壤污染防治。通過(guò)強(qiáng)力監(jiān)管,對(duì)工業(yè)園企業(yè)進(jìn)行了一次全面體檢,完成問(wèn)題整改79個(gè),累計(jì)查處違法企業(yè)8家,罰款37萬(wàn)元,查封扣押4起。通過(guò)強(qiáng)力監(jiān)管、執(zhí)法,督促轄區(qū)工礦企業(yè)做到了守法經(jīng)營(yíng)、達(dá)標(biāo)排放。 |
已完成。 |