二0一八年，是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，也是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，更是君山創(chuàng)建“五化”民政攻堅之年，切實做好二0一八年工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。迫使我們及早規(guī)劃，積極作為，扎實工作。
二0一八年民政工作指導思想：
全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，以區(qū)委經濟工作會議和市民政工作會議精神為指針，牢固樹立以民為本、為民解困、為民服務的民政理念。突出工作重點，全力推進民政項目落地實施，扎實抓好“五化”民政創(chuàng)建工作。努力改善民政服務設施條件，達到實現(xiàn)洞庭生態(tài)明珠，現(xiàn)代濱江新城目標。
一、突出重點，力爭“五化”民政創(chuàng)建一舉成功。
根據湘民發(fā)【2017】21號《湖南省民政廳“五化”民政示范縣市區(qū)創(chuàng)建工作方案的通知》精神，全省將自2017年開始在全省開展“五化”民政示范縣市區(qū)創(chuàng)建工作，我區(qū)已于2017年8月正式確定為全省20個縣市區(qū)第一批“五化”民政創(chuàng)建單位之一，省民政廳將于今年5月組織開展創(chuàng)建驗收工作。這既是省民政部門對君山民政工作的充分肯定和高度信任，也是我們進一步搞好民政事業(yè)的強大推動力，我們將認真研讀省廳“五化”民政創(chuàng)建方案，制訂切實可行的工作措施。堅持人民立場，堅持公平正義，堅持創(chuàng)新開放，堅持精準高效，堅持強基固本，深入推進人本化、法治化、標準化、信息化、社會化民政示范縣市區(qū)創(chuàng)建，開創(chuàng)君山民政事業(yè)改革發(fā)展新局面，力爭在今年5月全面通過省廳組織的創(chuàng)建驗收工作。
二、集中精力，切實做好民生基礎保障工作。
民政是唯一民字當頭的政府部門，其工作職責與人民群眾的生產生活息息相關，是全面實現(xiàn)小康目標最后一道保障網。全區(qū)有城市低保1796戶3305人、農村低保2504戶5872人、兜底保障225戶552人、大病救助對象2402人、孤兒134人、五保供養(yǎng)1024人、殘疾對象1892人、基本養(yǎng)老服務補貼對象2313人、高齡補貼對象610人、優(yōu)撫對象1134人、流浪乞討對象1200人次以上，只有上述這部分人的生活得到保障和提高 ，才能真正實現(xiàn)全面小康、人民幸福指數的飛躍、社會的全面發(fā)展和進步。所以加大民生投入，讓人民群眾更多更好地分享改革發(fā)展成果，全力以赴辦好省市區(qū)三級實事，增強人民群眾幸福感，扎實做好城鄉(xiāng)低保、農村五保、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等各項工作，提升公辦養(yǎng)老服務水平，健全殘疾人、農村留守兒童和婦女、老年人關愛服務體系，實現(xiàn)全民眾生活的基本改善和生活質量的全面提高。全年力爭向上爭取資金6800萬元，爭取前一、二期投入9個億建筑面積達7.5萬m2的虹宇康年養(yǎng)老服務項目正式落地；投資30萬元在全區(qū)興建14個留守兒童之家全面投入營運。
三、轉換觀念，全力推進殯葬改革實施步伐。
土葬和豪華葬是我中華源源流長的殯葬方式，為認真貫徹落實黨的十九大精神，助力君山的長遠發(fā)展，著力改革殯葬舊俗陋習，加強全區(qū)殯葬管理工作，全面推進文明殯葬、綠色殯葬，區(qū)委和區(qū)政府既將全面出臺《關于推進殯葬改革的實施方案》。根據其方案要求以村居為單位，成立紅白理事會，制定完善的村規(guī)民約，全面推行喪事簡辦，有步驟逐步提升火化率。以點帶面推進農村公益性公墓建設，確保每個鎮(zhèn)有1-3個農村公墓，大力推進殯葬設施和殯葬服務的公益改造進程。強化殯葬服務公益性，實現(xiàn)惠民殯葬，減輕人民群眾治喪成本，引導集中治喪，依法遏制違規(guī)搭柵治喪行為。完成錢糧湖吊唁廳和殯葬管理服務中心火化設施建設，實現(xiàn)公益殯儀服務全覆蓋。采取獎補相結合的方式，提倡火葬、湖葬、樹葬、花葬、拋撒等不占或少占土地的殯葬方式，積極推行鮮花祭掃、網絡祭掃等健康文明的祭掃方式。民政作為殯葬改革的牽頭單位和主管部門，積極倡導黨和國家工作人員及領取退休工資人員發(fā)揮示范作用，帶頭遵守殯葬法律法規(guī)，提倡節(jié)約簡樸治喪，提倡節(jié)地生態(tài)安葬，提倡積極參與骨灰拋撒、湖葬，提倡采用環(huán)保殯葬用品，提倡文明低碳祭掃，切實做好殯葬方面的糾錯工作。其中殯葬管理服務中心計劃投資300萬元，錢糧湖吊唁廳計劃投資1500萬元以確保工程全面完成并投入使用。
四、積極作為，努力完善社會救助設施建設。
君山是岳陽市“一主三副”城區(qū)范圍之一，距主城區(qū)近，交通便捷，每年過境流浪乞討人員在1000人次以上，而流浪對象大部分是艾滋病、精神病、老年人和流浪少年等急需社會關愛的群體。根據中央省市精神要求，全省2020年前各縣市區(qū)救助站建設要實現(xiàn)全覆蓋，而我區(qū)是全市六縣三區(qū)中唯一沒有救助站的單位。切實履行民政職能，規(guī)范救助管理服務，保障受助對象基本權益，更好地為過境救助人員搞好服務。嚴峻形勢面前，我們計劃在民政局院內投資150萬元，興建一棟面積為500m2的兩層樓房做救助站，力爭在11月底竣工并交付使用，以確保過境流浪乞討人員安全過渡。