機(jī)關(guān)各股(室)、隊、所：
《2017年度保障夏秋季食品安全整治工作方案》已經(jīng)局黨組討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
岳陽市君山區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局
2017年5月25日
2017年度保障夏秋季食品安全整治工作方案
為切實(shí)保障全區(qū)人民的食品安全，有效杜絕群體性食物中毒事件發(fā)生，針對夏秋季節(jié)食物中毒事件易發(fā)、高發(fā)的特點(diǎn),依據(jù)岳食安辦發(fā)[2017]1號關(guān)于印發(fā)《岳陽市食品安全“掃雷”專項行動工作方案的通知》和岳食藥監(jiān)辦[2017]24號關(guān)于印發(fā)《岳陽市夏季餐飲服務(wù)食品安全專項整治工作方
案》的通知，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，決定在我區(qū)食品經(jīng)營行業(yè)開展夏秋季食品安全整治活動，特制定本方案。
一、成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：顏愛軍
副組長：王新軍陳崗任擁軍 周朝暉
成 員：食安股、稽查大隊、各食品藥品監(jiān)督管理所
二、整治工作重點(diǎn)
(一)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。取締無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)。查處企業(yè)生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的行為。重點(diǎn)整頓小企業(yè)、小作坊，重點(diǎn)打擊非法購進(jìn)不明冷凍肉和鹵菜攤點(diǎn)非法制作肉制品涼菜行為,解決行業(yè)內(nèi)影響食品安全的普遍問題。
(二)食品流通環(huán)節(jié)。
重點(diǎn)監(jiān)管各類食品市場尤其是農(nóng)村集貿(mào)市場、超市、批發(fā)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部食雜店、車站碼頭、旅游景區(qū)等;重點(diǎn)監(jiān)管主體以農(nóng)村、幼兒園、學(xué)校周邊食雜店、冷飲店為主，特別是經(jīng)營兒童食品、夏季食品、半成品和裸裝食品的經(jīng)營者,重點(diǎn)檢查消費(fèi)者舉報多的食品;監(jiān)管重點(diǎn)品種兒童食品、啤酒、冷凍食品、飲料、乳制品、肉制品、熟食、散裝食品、食用油、酒類、調(diào)味品等;嚴(yán)格食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入，查處無證、無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營食品的行為。打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品的行為。
(三)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。
1、重點(diǎn)整治學(xué)校食堂和學(xué)校周邊餐飲單位、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)、中小型餐飲單位。查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。對各大中型餐館、學(xué)校幼兒園食堂、建筑工地食堂、旅游景區(qū)酒店要加強(qiáng)監(jiān)管力度，加大監(jiān)管頻次，嚴(yán)格規(guī)范行政許可，督促從業(yè)單位嚴(yán)格規(guī)范操作程序，認(rèn)真落實(shí)各項食品安全管理制度。特別是對各大中型餐飲服務(wù)經(jīng)營單位升學(xué)宴監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%。
2、對農(nóng)村流動廚房要進(jìn)一步澄清底子，明確食品安全監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)管理措施，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所監(jiān)管備案制度,并做好對流動廚房從業(yè)人員食品安全知識的培訓(xùn)和健康體檢的監(jiān)督。流動廚房從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)率達(dá)到100%，健康檢查率100%，逐級備案率達(dá)到80%以上，加強(qiáng)對農(nóng)村集體聚餐的指導(dǎo)和監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)對農(nóng)村集體聚餐50人以上(含50人)用餐情況備案制度，嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生。
3、對夜市要摸清底子，加強(qiáng)監(jiān)督管理和宣傳培訓(xùn)，逐步規(guī)范經(jīng)營行為，及時排除食品安全隱患;對食品流動攤販要加強(qiáng)監(jiān)督管理，做好食品流動攤販?zhǔn)称钒踩珎浒�，對其制作過程實(shí)行全程監(jiān)管;對餐飲服務(wù)單位火鍋底料展開專項檢查，加強(qiáng)抽檢檢測，排除安全隱患，嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為。
三、整治工作時間
2017年5月30日-9月30日，時間為4個月。
四、整治工作要求
(一)加大宣傳力度，營造良好氛圍。
“民以食為天，食以安為先”，宣傳教育也是監(jiān)管，宣傳教育要有針對性和科學(xué)性。一要大力宣傳食品安全相關(guān)知識，及時發(fā)布消費(fèi)警示，提醒廣大群眾注意夏秋季飲食衛(wèi)生，切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾的食品安全意識。二要加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員的食品安全教育，提高其遵紀(jì)守法的職業(yè)意識，從源頭把好食品安全關(guān)。
(二)突出工作重點(diǎn)，開展隱患排查。
1、在全面檢查行政區(qū)域內(nèi)食品經(jīng)營單位的基礎(chǔ)上，著力強(qiáng)化對以學(xué)校、幼兒園食堂、大中型可承辦宴席餐飲單位、旅游景區(qū)酒店、農(nóng)村一條龍自辦宴席服務(wù)、夜市、鹵菜攤點(diǎn)、小加工作坊、食品流動攤販等為重點(diǎn)整治單位，以肉畜及肉禽制品、水產(chǎn)品、冷葷涼菜、食用油、疑被農(nóng)藥污染蔬菜、餐用具等為重點(diǎn)品種，在監(jiān)督檢查過程中，要重點(diǎn)加強(qiáng)對冷葷涼菜制作、小龍蝦、燒烤食品、織紋螺、南美螺、海鮮制品、食用油、餐飲用具清洗消毒保潔、食品留樣等重點(diǎn)部位環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查;特別是冷葷菜等高風(fēng)險食品制作，嚴(yán)格易腐食品和生熟食品儲存，規(guī)范食品留樣等為重點(diǎn)內(nèi)容，以規(guī)范進(jìn)貨渠道、嚴(yán)格索證、索票、嚴(yán)格餐具清洗消毒、嚴(yán)格食品加工操作，加大檢查力度，強(qiáng)化日常巡查和執(zhí)法檢查。
2、學(xué)校、幼兒園食堂、大中型可承辦宴席餐飲單位、旅游景區(qū)酒店的監(jiān)管以稽查大隊為主;農(nóng)村一條龍自辦宴席服務(wù)、夜市餐飲服務(wù)的監(jiān)管以鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所為主，區(qū)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所要切實(shí)落實(shí)農(nóng)村一條龍自辦宴席服務(wù)者的摸底，并與之簽定責(zé)任狀，認(rèn)真落實(shí)申報備案制度、現(xiàn)場指導(dǎo)登記制度，要做到提前介入、重點(diǎn)防控、嚴(yán)格把關(guān)、細(xì)化宣教。認(rèn)真開展夜市夜宵、冷飲攤點(diǎn)的食品安全檢查指導(dǎo)，杜絕群體性食物中毒事故發(fā)生。
3、要繼續(xù)加大對違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的監(jiān)管力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對食品添加劑標(biāo)簽標(biāo)識的監(jiān)督檢查, 嚴(yán)格監(jiān)督食品添加劑經(jīng)營者落實(shí)索證索票等進(jìn)貨查驗(yàn)制度，切實(shí)防止非食用物質(zhì)冒充食品添加劑銷售，嚴(yán)格監(jiān)督餐飲服務(wù)單位落實(shí)索證索票制度和食品添加劑使用“五專”要求，特別是重點(diǎn)監(jiān)督有無使用非法添加“瘦肉精”、“亞硝酸鹽”、“罌粟殼”等違法行為。
4、深入推進(jìn)“明廚亮灶”，促進(jìn)食品操作過程、食品添加劑等原輔料“陽光公開”，加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工、食品流通、餐飲服務(wù)單位食品抽檢檢測，排除安全隱患，嚴(yán)厲打擊食品中非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為，對涉嫌違法犯罪的及時移送相關(guān)部門堅決查處。
(三)嚴(yán)懲重處，加大行政處罰力度。
1、整治期間對上述餐飲單位要加強(qiáng)稽查執(zhí)法，嚴(yán)查違法違規(guī)情況。
2、對稽查發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)令立即整改，對違法事件要立案嚴(yán)厲查處，決不姑息。
3、要立足于查處大案要案，不留死角、不留盲點(diǎn)，從嚴(yán)從重抓典型，形成威懾，以儆效尤，查處一批、曝光一批。
(四)完善管理制度，落實(shí)應(yīng)急機(jī)制。
要落實(shí)好應(yīng)急處理機(jī)制，公布舉報投訴電話、信箱等，保障食品安全投訴渠道和食品安全事故應(yīng)急通道的暢通有效，對群眾反映的食品安全問題要及時調(diào)查處理，務(wù)必把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件要按照果斷處置，并按規(guī)定和程序報告，對瞞報、虛報的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任，同時各單位應(yīng)確定一名信息員，認(rèn)真匯總此次整治情況信息，9月20日前向局食安股上報整治情況總結(jié)。
2017年君山區(qū)夏季餐飲服務(wù)食品安全專項整治匯總表
所(大隊)
| 類別 | 單位數(shù) | 檢查數(shù) | 餐飲服務(wù)許可情況 | 從業(yè)人員健康體檢情況 | 沒收不合格食品數(shù)（公斤） | 下達(dá)責(zé)令改正通知書（份） | 取締（戶） | 立案處罰情況 | |||
| 無證數(shù) | 查處數(shù) | 檢查人數(shù) | 無健康證明數(shù) | 件數(shù) | 金額 | ||||||
| 餐館 | |||||||||||
| 小吃店 | |||||||||||
| 快餐店 | |||||||||||
| 飲品店 | |||||||||||
| 夜宵攤點(diǎn) | |||||||||||
| 合計 | |||||||||||
共出動執(zhí)法人員人次，出動車輛臺次。填報人：聯(lián)系電話：年月日
2017年君山區(qū)夏季餐飲服務(wù)食品安全專項整治檢查臺賬
所(大隊)
| 單位名稱 | 存在問題 | 整改情況 | 餐飲類別 | 監(jiān)管員 |
餐飲類別分別是，餐館、夜宵攤點(diǎn)、小吃店、快餐店、飲品店