一、招標條件
本招標項目君山區(qū)2022年第二批農村公路安防工程項目已由湖南省交通運輸廳以《關于下達 2022 年度第二批農村公路安防工程和危舊橋梁改造計劃的通知》(湘交農路〔2022〕 296號)文件批準建設，施工招標經岳陽市君山區(qū)發(fā)展和改革局《關于君山區(qū)2022年第二批農村公路安防工程可行性研究報告的批復》(岳君發(fā)改審〔2022〕131號) 批準，施工圖設計已由岳陽市君山區(qū)交通運輸局君交基建【2022】11號文批準，項目業(yè)主為岳陽市君山區(qū)農村公路養(yǎng)護中心,養(yǎng)護資金來自部、省補助資金及業(yè)主自籌（資金來源），招標人為 岳陽市君山區(qū)農村公路養(yǎng)護中心，招標代理為湖南博達方仁工程項目管理有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標，并對投標人進行資格后審。
二、項目概況與招標范圍
2.1 建設地點： 湖南省岳陽市君山區(qū)境內。
2.2 建設規(guī)模： 本工程位于君山區(qū)境內， 項目主要建設內容為擬建設總 計82條村道處治長度62.448km, 擬安裝GR-C-4E(打入式)型波形鋼護欄28329m安裝單柱式標志牌 472塊，護欄上設置附著式輪廓標3294塊，具體明細詳見工程量清單�，F(xiàn)對該項目交通安全設施施工進行公開招標
2.3 計劃工期： 本項目計劃總工期180日歷天，其中本次招標工程計劃工期為：90 日歷天。
2.4 保修要求： 缺陷責任期 1年，保修期 5 年
2.5 質量要求： 符合《公路工程質量檢驗評定標準》(JTG F80/1-2017)，交 (竣) 工達到合格標準
2.6 本次招標為一個標段。
三、投標人資格要求
3.1 本次招標要求投標人須具備獨立法人資格，有效的營業(yè)執(zhí)照、安全生產許可證，具有建設行政主管部門頒發(fā)的公路交通工程專業(yè)承包公路安全設施分項二級及以 上企業(yè)資質，和具有交通行政主管部門頒發(fā)或行政許可認定的公路養(yǎng)護綜合類資質或交通安全設施養(yǎng)護資質（含交安乙級以上資質）；投標人近 5 年內至少完成過一個及以上里程在 87KM以上(含 87KM) 的四級公路及以上(施工內容含交通安全設施) 且工程質量合格的類似施工業(yè)績(所提供的業(yè)績需提供交通運輸部或湖南省公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)查詢截圖打印頁)。擬任的項目經理應為本企業(yè)注冊的公路工程專業(yè)二級及以上等級注冊建造師，具有交通行政主管部門核發(fā)的 B 類《安全生產考核合格證書》，且未在其他在建工程 項目任職。擬任的項目總工應為本企業(yè)的公路與橋梁相關專業(yè)中級及以上工程師技術 職稱，且未在其他在建工程項目任職。并在設備、資金等方面具備相應的施工能力。 項目經理和項目總工須為投標人本單位在職員工，提供至投標截止時間上個月（含上個月）向前推連續(xù)六個月的五險一金社保繳納證明（提供查詢單證明及個人查詢網(wǎng)址和密碼以及社保機構座機聯(lián)系電話以便核實），備案后投標文件中的項目經理和總工除不可抗力外不得更換。
3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3 與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性的單位， 不得參加投標。單位
負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位(即利益相關人) ，不得參加投 標。否則， 相關投標均無效。
3.4與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位 負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，參與同一招標工程類別投標的 標段總數(shù)量（含獎勵增加數(shù)量）不得超過該招標工程類別的標段總數(shù)，否則，相關投 標均無效。
3.5招標人不接受被湖南省交通運輸廳評為最近第一年度 D 級(2021年) 、連 續(xù)三年(最 近第一年至最近第三年)評為 C 級及以下的投標人投標。
3.6 招標人不接受在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn)中 被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的或在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)” （http://zxgk.court.gov.cn/） 中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人投標。
3.7凡處于被責令停業(yè)、投標資格取消、財產被接管、凍結、破產狀態(tài)， 或在最 近三年有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題或有不良行為記錄的企業(yè)， 無資格 參加本項目投標；凡隱瞞上述情況參與投標的企業(yè)，一經發(fā)現(xiàn)即取消其投標、中標資 格。
3.8根據(jù)國辦發(fā)【2016】1 號《國務院辦公廳關于全面治理農民工工資問題的意 見》精神和《保障農民工工資支付條例》(第 724 號國務院令) ，投標單位近三年未 在本項目所在地(君山區(qū)) 發(fā)生拖欠農民工工資的行為或未被相關行政主管部門查處， 并且在本項目所在地(君山區(qū)) 人力資源社會保障行政部門出具的無拖欠農民工工資 證明。如有發(fā)生拖欠行為或被相關行政主管部門查處則視其為不合格投標人。
四、 招標文件的獲取及澄清答疑發(fā)布
4.1 根據(jù)規(guī)定， 本項目只接受網(wǎng)上報名。凡有意參加投標者凡有意參加投標者，請登錄“湖南省公路養(yǎng)護作業(yè)單位資信管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://113.246.57.32.8088/#/）中注冊、 完善、公開本單位信息。投標人請于 2022 年 12 月 9 日至 2022 年12月 15 日 17 時 00 分前(北京時間) ，自主登錄岳陽市公共資源交易網(wǎng)(http://ggzy.yueyang.gov.cn/) 上進行網(wǎng)上下載/獲取招標文件、工程量清單及圖紙。網(wǎng)上下載的招標文件與書面招標文件具有同等法律效力。凡資料不全、投標人與其證照不符、超過招標文件下載購買時間將被拒絕。投標人 應及時關注網(wǎng)上相關招標信息，如有遺漏招標人概不負責，所造成的投標失敗或 損失由投標人自行負責。 (投標人在辦理 CA 數(shù)字證書時， 自行填寫利益相關企業(yè)， 由電子招投標系統(tǒng)根據(jù)投標人填寫的利益相關企業(yè)情況， 在網(wǎng)上報名時自動提醒 利益相關企業(yè)己報名(如利益相關企業(yè)報名數(shù)超過可投標段數(shù)的，自動禁止報名購 買招標文件)，隨機分配標段時自動規(guī)避利益相關企業(yè)，如因企業(yè)未如實填寫利益 相關企業(yè)導致利益相關企業(yè)自動分配到同一標段的， 按否決其投標處理。 )
4.2 投標人須先登陸岳陽市公共資源交易網(wǎng) (http://ggzy.yueyang.gov.cn)按
相關操作說明辦理 CA 數(shù)字證書， 填報企業(yè)基本信息完成注冊后下載招標文件等相關 資料。
4.3 招標文件每套售價：人民幣 0 元/份。本項目只有網(wǎng)上報名下載招標文件， 投標人才有資格生成投標保證金賬號， 繳納保證金。
4.4 澄清答疑采用網(wǎng)上發(fā)布方式。招標人對招標文件、圖紙、工程量清單的澄清 答 疑 均 采 用 在 湖 南 省 招 標 投 標 監(jiān) 管 網(wǎng) 、 岳 陽 市 公 共 資 源 交 易 網(wǎng) 站(http://ggzy.yueyang.gov.cn/) 上發(fā)布。投標人應自行在以上網(wǎng)站下載/獲取澄清答疑等相關招標資料， 恕不另行通知。
五、投標文件的遞交及相關事宜
5.1 本項目采用電子投標文件方式組織開評標工作。電子投標文件遞交截止時間(即：投標 截止時間， 下同) 及開標時間為 2022 年12月 30 日 9 時 30 分。
5.2 請各投標人在岳陽市公共資源交易網(wǎng)(http://ggzy.yueyang.gov.cn) 下載
《新點投標文件制作軟件(岳陽版) 》， 參照岳陽市公共資源交易網(wǎng)服務指南中“全 流程電子化招投標操作手冊”使用電子標書編制軟件制作“YYTF”格式投標文件。投 標文件應為加密的投標文件， 投標人須在投標截止時間前在線提交電子投標文件，并 確保在投標截止時間后 30 分鐘內(2022 年12 月30 日 9 時 30 分-2022 年12月 日 10時 00 分) 通過電子招標投標交易網(wǎng)絡平臺進行解密(投標人使用 CA 登錄會員端， 在 “開標簽到解密”中進行投標文件解密操作)。未在規(guī)定時間內解密電子投標文件的 視為投標人撤回其投標文件，不參與投標競爭。
5.3 投 標 人 如遇 到操 作 問題 ，請 咨詢 市 公 共 資源 交 易 中 心 信 息 技 術科 0730-2966692。
六、評標辦法
本項目評標辦法采用《公路工程建設項目招標投標管理辦法》規(guī)定的“技術評分 最低標價法”(雙信封)， 同時進行資格后審。
七、投標保證金的遞交：
7.1 繳納方式： 貨幣方式繳納或電子保函
7.2 投標保證金的金額為： 人民幣拾萬元整(￥：100000 元) ，繳納截止時間： 2022 年 12月29日中午 12 時前(含) ，以岳陽市公共資源交易中心保證金支付系 統(tǒng)到賬成功時間為準，開標時現(xiàn)場查驗，逾期到賬視為無效投標。(咨詢電話： 0730-2966626)
(1)貨幣方式繳納：投標保證金必須是從投標人單位的基本賬戶以銀行轉賬、 電匯、銀行匯票或網(wǎng)銀轉賬的方式一次性按時、準確、足額轉入投標保證金生成的子 賬號中。招標人不接受以現(xiàn)金或單位結算通卡方式提交投標保證金。投標人未按要求 繳納投標保證金的，將被拒絕接收其投標文件。
開戶名稱： 岳陽市公共資源交易中心
開戶銀行： 投標人在網(wǎng)上可自行選擇保證金專戶銀行賬戶
銀行賬號： 投標人隨機獲取對應本項目(標段)投標保證金子賬號(具有投標資 格有意參加投標的，在岳陽市公共資源交易中心網(wǎng)上下載本項目的招標文件后， 須在 2022 年12 月9日至 2022 年12月 15日 17 時 00 分前獲取該子賬號)
①投標人在岳陽市公共資源交易網(wǎng)(http://ggzy.yueyang.gov.cn) 選擇“電子交易平臺登錄”(首次登入需注冊,完成注冊并綁定投標人 CA 等相關手續(xù)后進入交易 系統(tǒng)) ，投標人選擇對應項目進行投標操作， 生成對應本項目(標段) 的投標保證金 子賬號。該賬號為投標人繳納本項目(標段) 投標保證金的唯一賬號，請注意保密。 (投標人必須辦理湖南 CA 數(shù)字證書才能完成登入及后續(xù)操作)。
②投標人在提交保證金時， 應按照隨機獲取的保證金子賬號信息準確填寫銀行賬 單(投標保證金只能從投標人的銀行基本戶轉出) ，投標人可通過登入系統(tǒng)查詢保證 金到賬及退還情況。
(2)電子保函
①投標保證金采用保證保險方式的，由保險公司開具投標保證保險的采用電子保 險保單形式，投標人應登錄岳陽市公共資源交易網(wǎng)，線上辦理投保手續(xù)；
②投標人可通過銀行一般戶、支付寶、微信等支付方式支付保費，完成投標保證 金提交；
③工程建設投標保證保險投保人操作流程詳見岳陽市公共資源交易中心網(wǎng)站服 務指南。
④使用電子保函的，需在 2022 年 12月9日至 2022 年12 月15日 17 時 00 分前選 定電子保函作為保證方式。
7.3 CA 數(shù)字證書辦理
湖南省數(shù)字認證服務中心有限公司(民興路與獅子山南路交叉口)廟坡碧玉灣(南
門) 43 號門面，電話：0730-8181828。
八、發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在“湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)”和“岳陽市公共資源交易網(wǎng)”上發(fā)布。
九、行政監(jiān)督
本次招標項目接受相關行政主管部門或其委托的招標投標監(jiān)管機構監(jiān)督。招標投 標監(jiān)督機構為岳陽市君山區(qū)招標投標管理辦公室, 電話 0730-3351191。
十、 其他
中標單位在領取中標通知書之前， 需提供四套完整的紙質投標文件用于備案。當 提供的紙質文件資料與岳陽市公共資源交易網(wǎng)記錄的電子文件資料不一致時， 以電子 文件資料為準。
注： 招標文件中開標時要求提交的原件應全部掃描進入電子投標文件(相關證件 掃描內容必須清晰可識別) ，不要求現(xiàn)場遞交證書原件。
十一、聯(lián)系方式
招標人：岳陽市君山區(qū)農村公路養(yǎng)護中心
地 址： 岳陽市君山區(qū)交通運輸局三樓
聯(lián)系人：潘治峰
電 話： 18821882298
招標代理機構：湖南博達方仁工程項目管理有限公司
地 址： 岳陽市青年東路富興鵬城14棟301-303室
聯(lián)系人：喻亮、胡平
電 話：18073070222
監(jiān)督部門： 君山區(qū)交通運輸局規(guī)劃基建股
地 址：君山區(qū)交通運輸局辦公樓
電 話： 0730-3059681
郵政編碼： 414005