一、 三季度工作總結
三季度，君山區(qū)局在省市局和區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，在認真總結上半年工作經驗、科學分析下半年工作形勢的基礎上，主動適應稅收新常態(tài)，全局干部踏實工作，同心協(xié)力，較好地完成了三季度各項工作任務。
（一）勤懇務實抓收入。全局干部特別是征收一線干部堅持組織收入原則，規(guī)范執(zhí)法，勤征細管，認真開展稅源調查工作，及時把握收入增減變化形勢。深化稅收分析預測，強化重點稅源監(jiān)管。局領導積極走訪重點稅源企業(yè)，聽取企業(yè)意見建議，幫助企業(yè)解決實際困難。2017年三季度，全局上下凝心聚力，克服重重困難，累計組織三稅15198萬元，其中：增值稅14312萬元，企業(yè)所得稅884萬元，消費稅2萬元。
（二）精細管理夯基礎。7月份開展了對稅務管理、稅費征收、稅務檢查、納稅服務四大領域42項權責事項，以及相關的設定依據(jù)、履責方式、追責情形和行使主體調研，提出了合理化的建議。對2016年—2017年個體戶使用發(fā)票情況進行專項督察工作，對存在的問題和風險進行了識別，強化日常管理。穩(wěn)步推進混凝土行業(yè)、2016年“營改增”行業(yè)、超市及石油批發(fā)行業(yè)的稅收檢查。全力推進建筑房地產行業(yè)稅收管理一體化管理各項工作，根據(jù)區(qū)局實際提出合理化建議，組織開展行業(yè)清理，逐步建立起區(qū)局建筑房地產行業(yè)稅收管理一體化管理運行機制。截止2017年9月20日，區(qū)局已完成風險應對16戶次，合計入庫稅款62.53萬元，其中增值稅28.10萬元，企業(yè)所得稅34.43萬元，入庫滯納金4.83萬元，企業(yè)所得稅彌補虧損額167.36萬元。
（三）優(yōu)化服務樹形象。三季度君山區(qū)國地稅聯(lián)合舉辦了“減并稅率后的增值稅申報表填寫、建安行業(yè)納稅人申報以及企業(yè)所得稅申報表填寫”和“科技型中小型優(yōu)惠政策知識”納稅人學堂培訓，培訓滿意度達到100%。2017年8月19日召開了君山區(qū)國、地稅辦稅服務廳現(xiàn)場管理專題會議，確保辦稅服務廳工作現(xiàn)場管理工作落實到位。開展了關于稅務人員違規(guī)插手涉稅中介經營活動專項治理自查工作。組織并參加了《岳陽市全國稅法知識網上競賽》的初賽和入圍復賽工作。承接并上報了網上納稅人學堂課件---《大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新》。組織國地稅大廳干部及臨聘人員加班加點，9月上旬圓滿完成市局組織的納稅服務業(yè)務知識考試，考試成績人均達95分以上。三季度共進行國、地聯(lián)合組織新政策、新知識培訓3次，大廳窗口人員培訓5次，國地稅業(yè)務機上操作測試2次，落實首問負責制78次。通過稅企微信群、QQ群、電子稅務局等3個渠道共接受納稅人咨詢425次，解決重大疑難問題29次，接受預約服務38戶次，實時延時服務39戶次。
（四）嚴管善待強隊伍。堅持嚴管善待，傾情帶隊，強化作風建設、黨風廉政建設，積極開展中層正職輪崗交流、雙向選擇，持續(xù)有效地開展“周五課堂”活動32課時，組織全局干部分兩期到湖大進行為期7天的培訓。開展了“兩學一做”黨性教育培訓班，對我局2013年以來黨建工作情況進行回頭看，對照任務清單逐條進行整改落實。集中開展了對老黨員、困難黨員的走訪慰問活動，召開了“七一”慶祝大會，黨組書記、局長為全體黨員干部上了一堂發(fā)人深省的《不忘初心 恪守底線》黨課。三季度參加市局組織的“崗位大練兵業(yè)務大比武”中獲得團體第一名，2名干部進入全市前五名，3名干部均入選“素質提升‘115’工程——崗位能手項目”。2名干部在全市“紀檢監(jiān)察業(yè)務知識競賽”中獲得團體第一名，2名干部進入全市前10名，其中1名干部獲得全市第一名。1名干部參加省局組織“崗位大練兵業(yè)務大比武”獲得所在崗位全省機試第一名，團體第二名。1名干部通過遴選考試考入市局。
（五）陽光文化暖人心。區(qū)局明確了陽光文化建設的指導思想、基體原則、總體目標和重要意義，成立了陽光文化建設領導小組。制定了陽光文化建設的整體規(guī)劃（三年規(guī)劃）。制定了陽光文化建設的實施方案。編制了陽光文化建設的工作清單。建立了陽光文化建設的評價與考核機制，并入績效考核。硬件上裝修辦公樓、食堂、綜合樓，改造美化院落，改造給排水管網，為干部健康生活、快樂工作提供富有陽光文化氛圍的優(yōu)美舒適的環(huán)境。同時，譜寫了陽光文化主題歌《擁抱陽光追夢想》，制作了《歌唱陽光文化》歌，撰寫了陽光文化賦，繪制了“我陽光的一天”卡通畫。繪制了“荷香氣正，蓮潔風清”大幅工筆畫，局域網改版新增加了陽光心語、陽光論壇、陽光茶座、陽光俱樂部等板面內容，編印陽光文化手冊。并在辦公樓過道懸掛以陽光文化為主題的勵志語錄牌匾。以梅、菊、蘭、竹、松畫和書法作品宣染陽光文化。在辦公樓5樓用三間辦公室建設文化室，展現(xiàn)區(qū)局各項工作取得的成果及未來的愿景。
（六）廉政建設顯成效。在全局進行了《違規(guī)從事或者參與營利活動和收受紅包禮金專項清理整頓工作》，下發(fā)自查自糾表格54份，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。進行了《岳陽市國家公職人員參與涉礦等經營性活動整頓清理工作》，印制并下發(fā)文件和表格53份，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。對2016年以來的接待費進行了清理，沒有發(fā)現(xiàn)有違規(guī)購買高檔白酒的現(xiàn)象。對我局2013年以來的扶貧資金進行了清理，我局在黨的十八大以來，撥付扶貧點的扶貧資金13萬余元，立項2個，沒有發(fā)現(xiàn)有違規(guī)情況。發(fā)動全局干部簽定了不利用婚喪喜慶事宜違規(guī)斂財?shù)某兄Z書，倡議樹文明新風，文明辦婚喪事，不辦其他喜慶事。以巡察為契機，規(guī)范區(qū)局各方面工作。積極配合巡察工作，區(qū)局各相關科室進行全面的自查自糾，針對平時工作中存在的漏洞進行查漏補缺。8月份，區(qū)局對新進三名公務員進行了廉政談話，要求新進公務員遵守工作紀律，遵守政治規(guī)矩，牢記自己的身份，及時轉變思維。
（七）內部管理出效能。區(qū)局健全績效管理機制，優(yōu)化指標體系，定期召開分析講評會、推進會，截至9月26日，市局考評區(qū)局全年指標36個，現(xiàn)已考評31個，失分數(shù)量19個，失分總計3.02分，加分共計1.4分，目前全市綜合排名第四名。區(qū)局組織績效共性指標16個，已考評13個，考評比例81.25%，扣分指標數(shù)13個，失分分值共計25分。個性指標76個，已考評68個，考評比例89.47%，扣分指標數(shù)63個，失分分值共計52.28分。組織績效合計加分1.1分，加分科室3個。實現(xiàn)了把正向激勵與問責懲戒結合起來，推進了工作落實。截至9月26日，區(qū)局根據(jù)上級安排進行了6次大督查工作，共發(fā)放28張督查督辦單。轉接君山區(qū)“12345”熱線案件共14件，其中重復來件共2件。在門戶網站共公開信息129條，其中區(qū)縣動態(tài)43條，行政許可、行政處罰均按照要求在7個工作日以內進行公開。9月1日，區(qū)局如期搬進新裝修后辦公大樓。9月18日-22日區(qū)局積極組織網絡安全宣傳周活動，進一步強化干部信息安全意識。9月19日將調撥至新疆車輛湘F37230送至長沙市指定地點；嚴格控制“三公”經費開支，認真執(zhí)行政府采購制度。三季度共發(fā)表在省局發(fā)表通訊1篇，市局發(fā)表通訊18篇，岳陽日報及其他媒體上發(fā)表通訊報道12篇，制作美篇6期。
二、四季度工作規(guī)劃
四季度，我們要按照總局、省市局工作部署，結合區(qū)局實際，堅持依法治稅、從嚴治隊，以組織收入為中心，以強化征管、服務為重點，以加強陽光文化建設為助力，提升干部隊伍責任和能力水平為手段，開拓性的開展工作。具體而言，要做好以下幾項工作：
（一）堅持收入原則，實現(xiàn)組織收入良性循環(huán)。我們要強化動態(tài)巡查，隨時掌握企業(yè)經營的動態(tài)變化，增強收入預測的前瞻性。將收入任務層層科學分解，實行組織收入與干部績效考核、評先評優(yōu)掛鉤，逐月考核通報兌現(xiàn)。認真分析日常稅收業(yè)務工作的要求和組織收入工作切入點、風險點以及薄弱環(huán)節(jié)，著力打造稅收分析系列“拳頭產品”。針對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目加強管理，為重點稅源的稅收管理提供依據(jù)。
（二）堅持夯實基礎，實現(xiàn)稅收征管科學嚴密。四季度要持續(xù)做好稅收風險管理，在普通發(fā)票管理、個體定稅、日常管理等方面不斷規(guī)范和強化。著力完成稅收風險排查工作計劃任務。采取措施積極推進建筑房地產行業(yè)稅收管理一體化管理各項工作，完善制度，總結經驗，力爭取得明顯成果。做好電子稅務局推廣應用工作，持續(xù)提升納稅服務質效。繼續(xù)加強發(fā)票管理，確保發(fā)票管理工作平穩(wěn)有序開展。
（三）堅持簡政放權，實現(xiàn)依法治稅完備規(guī)范。四季度我們要繼續(xù)做好企業(yè)所得稅和增值稅優(yōu)惠政策的宣傳工作，不折不扣地落實稅收優(yōu)惠政策，促進小微企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)做好執(zhí)法督查整改的后續(xù)工作。做好2017年出口退（免）稅工作專項檢查，嚴把稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行的審核關、落實關，規(guī)避執(zhí)法風險。
（四）堅持便民辦稅，實現(xiàn)納稅服務快捷優(yōu)質。四季度我們要以廣大納稅人的需求為根本，創(chuàng)新納稅服務方式，提高服務質量，著力打造創(chuàng)新納稅服務升級版。繼續(xù)完善“一窗一人辦稅”服務模式；剖析滿意度低下的原因，并進行完善；進一步落實“實名辦稅”工作；繼續(xù)加大對“六項減稅政策”的宣傳；繼續(xù)做好辦服務廳現(xiàn)場管理跟蹤督查工作；做好納稅信用等級評定的動態(tài)管理，盡量避免因稅務機關的原因導致納稅人要求補評、復評的現(xiàn)象發(fā)生；強化內部管理，切實提高窗口人員素質。
（五）堅持善待嚴管，實現(xiàn)隊伍建設高效清廉。針對市局巡察組提出的問題進行反饋和整改，并向市局匯報整改情況。做好內控機制推行的前期準備工作。選定一個項目進行執(zhí)法監(jiān)察，完成預定的兩個執(zhí)法監(jiān)察目標。繼續(xù)抓好工作作風建設，加強工作作風督查。繼續(xù)實行每周一課、每月一考、每季一競賽活動，組織開展好中層正職輪崗交流、雙向選擇。加大政務公開力度，加強對財務、人事和行政審批權的監(jiān)督制約，堅持資產管理與預算管理相結合，推進預算績效管理，加強政府采購管理，嚴格控制“三公”經費和會議費等支出。
（六）堅持績效為先，實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)樹立品牌。我們要圍繞稅收中心工作，著手準備“一局一品”、“一科一品”創(chuàng)新項目評比活動。要在整合各科室上報項目的基礎上，打造有特色、有影響、具有實際指導意義和推廣價值的精品項目。積極推進陽光文化建設，有效發(fā)揮績效管理指揮棒作用，通過點上創(chuàng)新、面上推廣，引領干部職工更好干事創(chuàng)業(yè)，帶動整體工作上臺階。
君山區(qū)國家稅務局
2017年10月11日