秦
始皇二十六年(前221)
秦初，分全國為36郡。許市鎮(zhèn)、廣興洲鎮(zhèn)、柳林洲鎮(zhèn)、西城辦事處、君山蘆葦總場和建新農(nóng)場、君山公園(簡稱今境內(nèi)東部)隸屬長沙郡羅縣(一說為洞庭郡羅縣)，錢糧湖鎮(zhèn)、良心堡鎮(zhèn)、采桑湖鎮(zhèn)(簡稱今境內(nèi)西部)屬南郡。
始皇二十八年(前219)
秦始皇南巡，“浮江，至湘山祠。逢大風，幾不得渡”。